楚河城其实是大明北庭都护府的驻地！城池的选址是万里之外的朱慈烺定的——在那时他的大明还在和北方的大清争斗，但是他已经在考虑准格尔西迁的问题了。
如果准格尔部的中心摆在后世的准格尔盆地中，那么准部就有了向东发展的便利。
反之，如果准部的中心迁往楚河流域，那么准部向南发展就比较方便了。
而为了促成准格尔部的西迁，朱皇帝甚至还给僧格拨了一笔银子，在安西之战结束后，让人运往准格尔部，以供僧格在楚河筑城之用。
银子在大草原上当然没什么用，但是在靠近布哈拉汗国的楚河地区，却可以用来向布哈拉的商人采购物品，雇用工匠。
在来自布哈拉的工匠和被准格尔部抓获的哈萨克俘虏（奴隶）的不停劳作下，到了洪兴十二年的夏季，一座崭新的，混合了汉式、藏式和中亚三种风格的城市，已经出现在了楚河之滨。
除了在政治上、军事上的作用，这座楚河城现在还是陆上丝绸之路的一个重要商站。
通过河西、安西来到中亚的产自中原的茶砖、丝绸、瓷器、火药，来自蒙兀儿草原的毛皮、牲口，来自西伯利亚盐湖的食盐，来自布哈拉的铁器、毛毯和各种生活用品，都在这里交汇。
城外肥沃平坦的土地上还出现了大片的农田，来自安西的农夫在那里种植了耐寒的燕麦和黑麦。城内城外还建起了许多喇嘛寺，来自中原的高僧在那里念经礼佛，为准格尔部和僧格汗祈福。
楚河城的周围，仿佛一夜之间回到了盛唐时期，又变成了东西文明交汇融合的最前沿了。
这座城池的主人就是绰罗斯.僧格，又被称为僧格汗或大都护僧格。
实际上他从来没有称过汗——他在瓦剌联盟内部的尊号是珲台吉。僧格的妻子阿努可敦的祖父鄂齐尔图汗才是瓦剌联盟的汗。这位“老汗”现在居住在伊犁河谷地区，没有什么雄心壮志，只是过他的舒适安逸的好日子。也正因为鄂齐尔图汗的神隐，使得僧格成了瓦剌联盟实际上的汗。久而久之，大家也就叫他僧格汗了。
不过他这个汗并没有属于自己的汗国，只有一个空架子的都护府（也不是完全空的，都护府拥有楚河城），一个准格尔部，一个松散的瓦剌联盟......还有多达百万的蒙古腹心部！
可以说，他现在的实力比起先祖也先太师更强大，也比那个中兴蒙古的达延汗强大，甚至也比初建大蒙古国时的成吉思汗强大。
那么强大，照理应该是个大大的汗，现在却只是一个珲台吉......僧格自己也觉得有点说不过去了。
可是要称汗......
“台吉，台吉.......”一个银铃般的声音打断了僧格的思绪，他扭头一看，是一个高大丰满还有点漂亮的年轻女人，正是僧格的妻子阿努可敦。
阿努可敦手里拿着一张信筏，笑吟吟的对僧格说：“刚刚收到你六弟呼图克图的信。”
“信上说了什么？”僧格问。
“信上说他很快就要来楚河省亲......现在应该已经上路了。”阿努道，“另外还有九个汉字。”
“汉字？你认得吗？”僧格问。
“认得，但不清楚是什么意思？”阿努说，“那九个字是：高筑城、多占地、缓称汗。”