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第二百九十八章 北越的难堪
冷战真的过去了吗？显然不是，以美国为首的西方资本主义国家和苏联为首的社会主义国家两个阵营除了直接交战以外，在经济、政治、军事、外交、文化、意识形态等各方面都还将处于对抗状态，而且这段时间将一直持续到九十年代。
美苏对抗双方都尽力避免导致世界范围的大规模战争（世界大战）爆发，其对抗通常通过局部代理人战争、科技和军备竞赛、外交竞争等“冷”方式进行，即相互遏制，却又不直接进行武力对抗。
如果说古巴是苏联扶持的金牌打手，插手邻国纠纷，闹得很欢实的话。南洋联邦则早已经脱离了打手这个层次，与美国是平等的伙伴关系。苏联人很清楚，在南洋联邦日益强大的国力军力面前，北越根本不是他们的对手。但苏联人也不希望把北越打得翻不起身，因为北越、老挝是苏联人在战略中围堵中国的一环。当然，对北越这次意图破坏美苏首脑会谈的举动，苏联人也很生气，给北越人一些教训也符合他们的心思。
北越求和了，苏联的压力是显而易见的，而中国虽然派出了高炮部队入越参战，但从技术力量上讲，北越还得依靠苏联的萨姆导弹，以及苏联的飞机和坦克。而且常年的战争，使北越民生凋零，基本上完全依靠中苏的援助才能支撑下去。
反观越南王国，在南洋联邦的庇护下，得到了平稳发展的时间。而潘光诞又是黄历的忠实粉丝，萧规曹随，基本上是按着《国路》一书中的观点和结论在发展经济。大量的美援，再加上南洋联邦的帮助，特别是驻扎在越南王国的南洋联邦军队，给潘光诞政fu提供了安全的保障，可以大刀阔斧地推进各项政策。
土地改革、招商引资、劳务输出等一系列政策法规的贯彻实施，给越南王国带来了可喜的变化。人民生活水平在不断提高，人心也便日益稳定下来。开办军校，培养新军官，将军队中老旧的军官逐渐替换下去，消除政fu安全的隐患，将军队的指挥权逐渐收归到文官政fu手中。
稳定是发展的前提，北越在忙着战争，越南王国则在忙着发展，现在两国的经济水平已经拉开了很大的距离。由于羡慕越南王国人民的安定生活，同时也因为联军的狂轰滥炸，一股移民潮在两越边界地带慢慢兴起，并逐渐扩大起来。
脱北者，越南王国对这股移民潮显然是缺乏心理准备的，虽然很快便给这些非法越境的民众起了一个贴切的名字，但起初的安置工作却有些混乱。直到政fu作出了相关的指示后，对脱北者的安置才有序起来。