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在李晔的催促下，满朝文武的通力合作下，再加上最初为了张浚，韦昭度等人的第一次北伐早已开始的先期准备，仅仅周了一个月的时间，千门迫击炮，百万箭枝就送上的前线，所有准备工作便一切完成，赵王段明玉为主帅，北伐招讨使，统率战将百员、健卒虎士二十六万，号称三十万，挥戈北向，浩浩荡荡直奔契丹国。这二十三万人马的构架很复杂，最主要的就是神策军，原先的左右二路神策军有六万，李晔又专程从洛阳以及陪都长安调来五万神策军，一共十一万，作为首都的洛阳此时此刻已经是一座空城了，其次就是河东兵马八万，由河东节度使，小晋王李存勖统帅，李茂贞，罗侯，房文种的地方藩镇军虽然在第一次北伐过程中于镇州伤亡近十万，余下的只有三万人，但也算一块可观的战力了，最后还有荆南的三万兵马，虽然战斗力不高，但是在后勤保障上也能够使上一把力气的。
大唐整个战争机器一运转起来，就是流水一样的花钱，三军主意既定，便召集众臣早已商量妥当，幽云十六州地理，幽、蓟、瀛、莫、涿、椁、顺七州位于太行北支的东南方，其余九州在山的西北方。幽州居中，最是险要，段明玉的主意就是挥军北上，直取幽州，夺下这一点，便可以此向两翼扩张，东与女真联通，再藉女真等少数民族联通，形成一张鲸吞契丹的钳口。
契丹朝文臣得知唐国大举兴兵北伐，不禁吓了一大跳，消息急急传到宫里去.耶律阿保机闻讯不禁勃然大怒。
契丹皇弟耶律阿保机皇帝立即召集文武商量对策，文武百官在宫中计议半日。一道道征调裁粮、兵马的诏书使飞出了上京城。上京才是契丹国的京都，不过幽州也是另外一个行政中心，算是陪都一样的存在，因为幽州城地处燕地的中心，是整个燕地的核心所在，所以契丹国对其格外的重视，所以契丹国也将幽州称之为燕京，与上京并称为契丹二京。
契丹皇帝耶律阿保机命令全国迅速集结兵力防备大唐北伐，一支重兵巩固安、涿州，命北院大王耶律阿松等率兵戍守燕地，契丹在幽州屯驻的契丹汉兵有神武，控鹤，羽林，骁武等军调拨北院大王麾下；又有契丹、九女、奚、南北皮室的族帐军尽皆听用。与此同时，马不停蹄地从上京调集兵马，预计总兵力可达二十五万。
军事上如此安排，嘴仗也是要打的，为契丹国效力的燕地汉儿，也发布了一篇讨伐檄文，无非就是唐国无故入侵契丹国领土，兴不义之师云云……