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随着江南沦陷，陕西、山西两省相继起义，清廷感觉到了前所未有的恐慌，大有一种天塌地陷的感觉他们不知道为什么原本还稳固的江山会在一夜之间会变成如此模样，可事情展到现在，自然需要找一个人来负责任，于是被北洋派陷害的盛宣怀就成了替罪羔羊，不但革除了一切官职，还被软禁在了山东这一切都是徐世昌和袁世凯事先预料好的，否则他们也不会临时将北洋军调回天津，故意制造江南兵力空虚的假象，因为在他们来，现今清廷之内除了袁世凯以外，唯一一个能够支撑大局的人便是盛宣怀以盛宣怀的能力和威望，完全可以稳住清廷阵脚，盛宣怀不除，袁世凯便很难出山，即便出山了，也无法掌握清廷全部实权
随后事情的展，如徐世昌预料的那样进行着，清廷虽然派遣了驻京军前往江南，但是依旧完全无法扼住革命军的势头，于是清廷便将视线放在了精锐的北洋军身上这时徐世昌便上折子，要求让袁世凯官复原职，而载沣和奕匡也不是傻子，自然不愿意让袁世凯这样一个强权人物回来，毫不犹豫的便驳回了徐世昌的折子
于是徐世昌、段祺瑞、冯国璋等北洋军将领立刻以清廷未给军饷为由，断然拒绝南下平叛北洋军的这个借口拿捏得非常微妙，若是清廷国库有钱，又何必推行那铁路国有政策，可是为了堵住北洋军的借口，载沣和隆裕硬是将宫廷内的金银器具融化掉化作金银锭来充作军饷虽然有钱了，但北洋派的真正目的并未达到，于是干脆耍赖声称军饷不足依旧不愿意出兵
清廷被逼无奈，最终只好顺从北洋派的意思，请袁世凯出山，让其官复原职继续任内阁大臣兼钦差大臣然而袁世凯很清楚这都是虚职，跟他心中所想的职位相差甚远，于是便继续以养病为由，婉拒出山眼着革命军越来越强盛，清朝就要亡国了，载沣和奕匡最终无奈的答应袁世凯的要求让其担任内阁总理大臣，节制陆海军，此刻袁世凯正式掌握了清廷地军政大权，成为了清朝的无冕之
袁世凯回京之后，做的第一件事并不是派兵南下，而是以护卫清廷为由，将早已厌倦官场的载沣赶下了摄政王的宝座，然后又将奕匡软禁在亲王府里对朝廷各级官员来了一次大换血直到他感觉京城已经稳定之后，便立刻将段祺瑞从江北都督的职位上调过来，率领北洋第一军开拔南下，协同早已在南方等候地冯国璋一同攻打南方革命军曹锟所领北洋第三镇以及已被龙进宝掌握的北洋第一镇两部人马，分别被派往了陕西和山西两地，镇压革命军